Vuković: Za profesionalizaciju uprave godinu dana, privatizacija firmi tek nakon analiza

"Mandat organa upravljanja traje četiri godine, sa ograničenjem broja mandata i jasnom vezom između ponovnog imenovanja i ostvarenih rezultata. Ono što predviđa ovaj zakon jeste visoko kvalifikovani kadar. Neko ko je dio života potrošio u obrazovanju i ima iskustvo u oblasti, može biti kandidat", kazao je ministar finansija Novica Vuković

Državne kompanije će imati godinu dana od stupanja na snagu Zakona o upravljanju privrednim društvima u vlasništvu države, da sa njim usklade svoje poslovanje odnosno da se u njihove upravne i nadzorne odbore imenuju profesionalci iz tih oblasti.

Kroz ovu reformu će se na upravljačke pozicije imenovati visokokvalifikovani kadrovi sa iskustvom i znanjem iz korporativnog i finansijskog upravljanja – ali će moći i da budu članovi političkih partija.

To je na konferenciji za medije nakon sjednice Vlade, potvrdio ministar finansija Novica Vuković. Na današnjoj sjednici je utvrđen Predlog ovog zakona, dok će o njegovom usvajanju glasati Skupština.

Vuković je istakao da je cilj reforma upravljanja državnom imovinom, kako bi proces bio odgovorniji i profesionalniji, te da se uvodi potpuni red i jača uloga Ministarstva kao koordinatora vlasničke funkcije. Dodao je da su na ovoj mjeri radili tokom 2025. godine sa Svjetskom bankom.

Vuković je kazao da je upravljanje bilo fragmentisano, podijeljeno, neujednačeno i da će firme imati godinu dana od stupanja na snagu ovog zakona, odnosno od njegove objave u Službenom listu, da postignu planirane ciljeve i da država više neće upravljati "po inerciji", već strateški i planski.

Najavio je da će predstavnike države u upravljačkim strukturama birati posebne komisije, dok će najmanje trećinu članova upravnih i nadzornih odbora birati na javnom konkursu

Upitan da li će među menadžment kompanija moći da se imenuju i pripadnici političkih partija, dodao je da se nijedan zakon ne bavi diskriminacijom.

"Ono što je ključno i što predviđa ovaj zakon jeste visoko kvalifikovani kadar, dakle podrazumjeva zadovoljavajući nivo svih ovih kriterijuma. Samim tim, svi političari ili građani van oblasti, koji nemaju iskustva, samim tim se značajno suzio izbor i govorimo o profesionalnom kadru. Neko ko je dio života potrošio u obrazovanju i ima iskustvo u oblasti, u tom slučaju može biti kandidat", kazao je Vuković.

Vuković je naglasio da će državna preduzeća ostati samo ona koja imaju prirodan monopol, utvrđen javni interes ili strateški značaj, ali i koja posluju u oblasti za koju privatna konkurencija nije dovoljno razvijena, dok će se za ostala razmatrati privatizacija.

Dodao je da će se od 2027. raditi trogodišnje analize portfolija kompanija, po određenim kriterijumima – kako bi se utvrdili dalji koraci, napredak i status, da li država treba da uveća ili smanji vlasnički udio u njima…

"…Kriterijumi na kojima ćemo sprovoditi cjelokupnu analizu, koja preduzeća će trebati transformaciju iz društva sa ograničenom odgovornošću (d.o.o.) u akcionarska društva (a.d.), na koji način se nastavlja ulaganje u kapital, jasni ciljevi, šta se očekuje kao mapa puta, način uplate dividende. To će biti jasno precizirano", kazao je Vuković.

Najavio je i da će preduzeća dobijati pisma o očekivanjima, kroz koja će firme dobijati mjerljive ciljeve i zavisno od čijeg postizanja će se mjeriti njihov učinak i razmatrati smjene.

Vuković je kazao da će najmanje trećinu članova u Nadzornom odboru činiti nezavisni članovi, dok će u Odboru direktora biti isti omjer tih članova.

"Mandat organa upravljanja traje četiri godine, sa ograničenjem broja mandata i jasnom vezom između ponovnog imenovanja i ostvarenih rezultata. Naknade će biti transparentne, povezane sa učinkom i odgovornošću. to je ravnoteža između profesionalizacije i fisklane discipline. Ovim iskorakom usklađujemo se sa principima OECD o korporativnom upravljanju u državnim preduzećima", naglasio je on.

Upitan šta će se dešavati sa postojećim upravama kompanija i ugovorima koje imaju njeni članovi, Vuković je naglasio da otkaze ne mogu dijeliti zbog otpremnima i potencijalnih tužbi – pa će oni sa postojećim ugovorima moći da prođu kurseve za korporativno i finansijsko upravljanje.

Ako to ne urade, najavio je da će biti razriješeni.

Vuković je kazao i da osuđuje komentare koji su proteklih dana upućeni ministarki rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga Naidi Nišić, zbog potencijalnih izmjena i dopuna Zakona o radu. Vlada je danas utvrdila amandmane na ove izmjene kojima je najavljeno da će roditeljsko odsustvo od dana rođenja djeteta, trajati 14 mjeseci.

Roditeljsko odsustvo za majke ostaje 12 mjeseci, dok se dodatna dva mjeseca odnose na očeve, kao neprenosivi dio roditeljskog odsustva.

Upitan o 13,5 miliona eura koje su Aerodromi Crne Gore najavili da će tražiti za ulaganje u infrastrukturu i opremu, Vuković je naveo da takav zahtjev nisu primili.

Generalni direktor Direktorata za centralnu harmonizaciju i razvoj unutrašnjih kontrola u Ministarstvu finansija Minas Trubljanin je naglasio da je riječ o prioritetnoj reformi i da je rezultat dugotrajnog rada i analiza. On je dodao da je sistem decentralizovan i neujednačen.

Na pitanje zašto još nije objavljen izvještaj o javnoj raspravi za ovaj zakon, on je naglasio da su zaprimili 220 komentara i mišljenja i da im je trebalo vremena dok ih sve uvrste, te da su posljednji okrugli sto organizovali krajem prošle godine – ali da vjeruje da se dokument nalazi na sajtu Vlade.