Ambasador Evropske unije (EU) u Podgorici, Johan Satler, ocijenio je da je zatvaranje svih pregovaračkih poglavlja do kraja naredne godine ostvariv cilj za Crnu Goru, ali naglašava da Skupština mora što prije da izabere sudije Ustavnog suda i zamjenike guvernera Centralne banke (CBCG), kako bi evropski put bio neometan.
U intervjuu agenciji MINA, Satler je istakao da su izmjene izbornog zakonodavstva, usvojene krajem jula, “krupan politički korak naprijed”, a podrška važnim zakonima potvrđuje da je evropska perspektiva Crne Gore iznad dnevne politike. Posebno je pohvalio uvođenje kvote od 40% za žene u parlamentu i profesionalizaciju izborne komisije, što smatra suštinskim za demokratizaciju društva.
Ključni izazovi: Vladavina prava i izbor sudija
Satler je naglasio da su poglavlja 23 i 24 (vladavina prava i temeljna prava) i dalje najveći izazovi, a stalna pažnja mora biti usmjerena na jačanje institucija i borbu protiv korupcije. Pozvao je Skupštinu Crne Gore da se već u septembru fokusira na izbor sudija Ustavnog suda, dva zamjenika guvernera CBCG i četiri člana Savjeta Centralne banke.
“To su pitanja koja pokazuju koliko posla predstoji, posebno u vezi sa poglavljima, Centralnom bankom i Ustavnim sudom. Na to svi akteri treba da usmjere pažnju, a naročito Skupština”, ističe Satler.
Zatvaranje poglavlja i tehnički rad
Satler je naveo da Crna Gora ima ambiciozan plan – zatvaranje pet poglavlja do kraja godine, te još deset u svakoj od naredne dvije polovine godine, što podrazumijeva veliki tehnički posao, na kojem se već radi. Posebno je izdvojio poglavlje 27 (životna sredina), gdje vidi određene napretke, ali i naglasio potrebu za rješavanjem problema otpadnih voda, nelegalnih deponija, smanjenja plastike i pravilnog upravljanja otpadom.
Izborna reforma i profesionalizacija
Govoreći o izbornom zakonodavstvu, Satler je pohvalio objedinjavanje svih lokalnih izbora u jedan dan, unapređenje rodne ravnopravnosti i profesionalizaciju izborne komisije. Osvrnuo se i na osjetljivo pitanje produženja mandata lokalnim parlamentima, podsjećajući da je Crna Gora postupila u skladu s međunarodnom praksom i interesom demokratskih reformi.
Kao naredni korak vidi zastupljenost manjina (posebno Roma), uvođenje elemenata direktne demokratije, kao i sređivanje biračkog spiska, što bi bilo važno za drugi paket izbornih reformi.
Veting i odgovornost u pravosuđu
Satler se osvrnuo i na pitanje vetinga sudija i tužilaca, upozorivši da je to proces koji mora biti pažljivo definisan, kako bi se unaprijedila odgovornost bez narušavanja stabilnosti pravosuđa. Istakao je da Crna Gora već ima mehanizme za jačanje odgovornosti, poput učinka sudija i tužilaca, te ovlašćenja Agencije za sprečavanje korupcije (ASK), koji se moraju u potpunosti iskoristiti.
Istorijski revizionizam i evropska perspektiva
Komentarišući pojavu istorijskog revizionizma i veličanja četničkog pokreta, Satler je naglasio da Crna Gora sada ima jedinstvenu priliku – pristupanje EU, i da ne treba gubiti fokus na prošlosti. “Prostor za razgovore o partizanima i četnicima postoji na univerzitetima, ali to ne treba da bude centralna politička tema. Fokus mora biti na budućnosti i evropskim integracijama”, zaključio je Satler.
