Traže održiv model za tradicionalni uzgoj duvana
Iz Ministarstva poljoprivrede nijesu precizirali zašto su kaznili proizvođače iz barskog naselja i najavljuju formiranje radne grupe koja će naći održiv model u skladu sa EU direktivama
Kazne za male proizvođače duvana koji ne mogu da ispune sve uslove koje propisuje Zakon o duvanu, pokrenule su javnu debatu ovog mjeseca, nakon što je poljoprivredna inspekcija kaznila više njih u barskom naselju Ostros, što je, između ostalog, dovelo do formiranja radne grupe koja treba da dokuči kako da se mali uzgajači uvrste u zakonske propise.
Poljoprivredna inspekcija početkom juna kaznila je proizvođače duvana u Ostrosu zbog proizvodnje suprotne Zakonu o duvanu, a nakon toga oglasila se Opština Bar iz koje su kazali da Ministarstvo poljoprivrede u tom gradu sprovodi represivne mjere koje mogu ugroziti poljoprivredna gazdinstva. Iz tog resora Vlade tvrde da su inspektori bili profesionalni i neselektivni prema svim proizvođačima.
Predsjednik Mjesne zajednice Ostros kao i drugi mještani tog dijela Bara nijesu htjeli da s novinarkom lista razgovaraju o ovoj temi i navodima Opštine Bar da su nad njima izvršene represivne mjere.
Iz Ministarstva poljoprivrede na čijem čelu je Vladimir Joković (SNP) “Vijestima” su kazali da imaju senzibilan pristup prema svim poljoprivrednim proizvođačima, a naročito malim poljoprivrednim proizvođačima, vodeći računa da se njihov dohodak ne ugrozi. Upravo iz tog razloga organizovan je ovaj sastanak.
Direkcija za inspekcijski nadzor u poljoprivredi sprovodi inspekcijski nadzor kod proizvođača duvana na teritoriji cijele Crne Gore, dodali su, gdje god se uzgaja ova industrijska kultura.
Iz tog resora Vlade nijesu konkretno odgovorili koliko je kazni njihova inspekcija izdala u Baru i u Ostrosu, i za šta, već su kazali da je dosad izvršen inspekcijski nadzor kod velikog broja proizvođača duvana i donesen značajan broj prekršajnih naloga. Direkcija će nastaviti sa sprovođenjem akcije, a po njenom završetku javnost će biti blagovremeno informisana o ukupnim rezultatima, kazali su.
Kad je riječ o postupanju inspekcije tokom sprovođenja akcije, iz Ministarstva poljoprivrede poručuju da se rad inspektora zasnivao na principima profesionalnosti, edukativnog pristupa i izricanja samo neophodnih mjera, sve u cilju dosljedne primjene Zakona o duvanu.
Inspekcijski nadzor sprovodi se na osnovu podnijetih inicijativa, kao i u skladu sa zakonskom obavezom redovnog vršenja kontrola. Pored redovnih, zakon predviđa i mogućnost sprovođenja vanrednih inspekcijskih nadzora.
“Direkcija za inspekcijski nadzor u poljoprivredi ne posmatra proizvodnju pojedinih kultura kroz administrativne granice opština, mjesnih zajednica ili drugih teritorijalnih jedinica. Naprotiv, primjenjuje jedinstven i neselektivan pristup prema svim proizvođačima, postupajući isključivo tamo gdje postoji subjekt nadzora, odnosno gdje se obavlja poljoprivredna proizvodnja”, zaključili su iz Jokovićevog ministarstva.
Napomenuli su da je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u dogovoru s proizvođačima i poslanicima Ilirom Čapunijem (Albanska alijansa) i Artanom Čobijem (Albanski forum) organizovalo sastanak na kojem su razmotreni izazovi s kojima se proizvođači duvana suočavaju.
Istakli su da proizvodnja duvana predstavlja dugogodišnju tradiciju i značajan izvor prihoda za brojne poljoprivredne proizvođače, zbog čega je neophodno pronaći održiv model njenog daljeg razvoja i stvoriti uslove za organizovanu proizvodnju u skladu sa važećim zakonskim propisima koji će biti usklađeni s regulativama Evropske unije.
Nakon tog sastanka koji je održan drugog jula, iz Ministarstva poljoprivrede su saopštili da je dogovoreno formiranje radne grupe koja će u najkraćem roku obaviti razgovore s prerađivačima duvana iz regiona, kako bi se stvorili uslovi za zaključivanje ugovora sa domaćim proizvođačima duvana.
Poslanik Čapuni je “Vijestima” ispričao da je on u februaru otvorio ovu temu – uvođenje malih proizvođača u Zakon o duvanu, i dodao da takva kvalifikacija postoji za drugu akciznu robu, odnosno alkohol (rakiju), ali ne i za duvan.
“Mi bismo da zaštitimo male proizvođače, da im na neki način omogućimo da sade jer je duvan zapravo industrijska biljka, po zakonima. Treba da se puno stvari analizira, da se brendira duvan i da se definišu akcize, odnosno da postoje mali proizvođači koji mogu da proizvode do 50 kilograma duvana za sopstvene potrebe, kao i za rakiju”, pojasnio je.
Čapuni je dodao da, s obzirom na to da više ne postoji duvanski kombinat, treba osmisliti način kako da se otkupljuje duvan od malih proizvođača. Poručuje da treba izmijeniti zakon kako niko ne bi bio diskriminisan.
On napominje da su parcele na kojima se sadi duvan takve da na njima ne može ništa drugo da se sadi, kao i da su površinski veoma male.
“Ne govorimo o nekom komercijalnom duvanu i velikim količinama. Govorimo o vrlo malim vrijednostima i to su sve kućne radinosti, ali zakon je drugačije definisao sadnju duvana. Tako da – krećemo ka tome, a u ministarstvu se drže zakona i žele da izađu u susret malim proizvođačima, da im se pomogne”, rekao je Čapuni i dodao da moraju biti pažljivi i temeljni jer svi zakoni moraju biti usklađeni s Evropskom unijom.
I Opština Bar ukazuje da zakonska rješenja moraju biti primjenjiva u realnim životnim okolnostima i proporcionalna posljedicama koje proizvode.
“Ukoliko postojeći normativni okvir ne prepoznaje položaj malih porodičnih gazdinstava i specifičnosti ruralnih sredina, onda je obaveza nadležnih institucija da taj okvir unaprijede, a ne da kroz represiju dodatno otežavaju ionako težak položaj proizvođača”, rekli su iz barske samouprave.
Opština Bar će, kako su najavili, u skladu sa svojim nadležnostima, zvanično pokrenuti inicijativu za preispitivanje postojećih zakonskih rješenja i nastaviti da pruža podršku poljoprivrednim proizvođačima, posebno onima koji žive i rade u ruralnim područjima jer smo uvjereni da dijalog, razumijevanje specifičnosti lokalnih sredina i zajednički rad predstavljaju jedini ispravan put ka trajnom i održivom rješenju.