Institucionalni propustu: Privrednici traže da im se u narednih 15 dana omogući korišćenje šuma

<!—->Tokom sjednice ukazano je na potrebu hitnog i odgovornog pristupa rješavanju problema koji ozbiljno ugrožava funkcionisanje čitavog sektora.

U diskusiji je naglašeno da se ne radi samo o tehničkim poteškoćama, već o ozbiljnom institucionalnom propustu.

“Zakon o šumama nije zaživio u praksi, planirano formiranje novog preduzeća nije realizovano u predviđenim rokovima, a potpisani ugovori sa privredom ostali su van primjene. Kao direktna posljedica toga, radovi u šumama su gotovo u potpunosti obustavljeni, čime je sektor drvoprerade doveden na samu ivicu opstanka. Posebno je ukazano na činjenicu da ova situacija pogađa veliki broj zaposlenih, naročito na sjeveru Crne Gore, gdje drvoprerada predstavlja osnovnu privrednu djelatnost i ključni uslov za opstanak lokalnog stanovništva. Istovremeno, upozoreno je i na ozbiljne ekološke rizike, imajući u vidu da značajne količine posječene drvne mase mjesecima stoje neiskorišćene, što može dovesti do širenja bolesti i trajne degradacije šumskog fonda”, navode u saopštenju sa sjednice.

Predstavnici privrede su jasno poručili da je neophodno hitno obezbijediti poštovanje zakona i realizaciju potpisanih ugovora, te da je potrebno bez odlaganja pristupiti izmjenama zakonskih rješenja kako bi se sistem stavio u funkciju. Naglašeno je da više nema prostora za prolongiranje rješavanja problema i da je cilj ovog sastanka pronalaženje konkretnih i održivih rješenja.

Predstavnici Ministarstva su istakli da je reforma sektora pokrenuta sa namjerom uspostavljanja uređenog i funkcionalnog sistema u kojem država ne upravlja privredom, već stvara uslove za njen nesmetan rad. Međutim, ukazano je da proces formiranja novog preduzeća nije sproveden u planiranim rokovima, iako je bilo predviđeno da preuzme nadležnosti Uprave za gazdovanje šumama i lovištima do početka ove godine. Zbog kašnjenja u tom procesu, kao i neusklađenosti pojedinih rješenja, došlo je do situacije u kojoj nijesu mogli biti zaključeni novi ugovori, niti nastavljena realizacija postojećih, što je proizvelo štetne posljedice i za državu i za privredu.

Predstavnici Ministarstva su naglasili da je u toku inicijativa za izmjene i dopune Zakona o šumama, koje će biti upućene Skupštini po hitnoj proceduri, sa ciljem prevazilaženja nastalog zastoja. Kao jedno od rješenja razmatra se privremeno vraćanje određenih nadležnosti Upravi za gazdovanje šumama i lovištima, kako bi se omogućila realizacija ugovora i nastavak aktivnosti na terenu, paralelno sa nastavkom procesa registracije i pune funkcionalizacije novog preduzeća. Istaknuto je i da je neophodno utvrditi odgovornost za propuste u sprovođenju reforme, kako bi se spriječilo ponavljanje sličnih situacija.

Predstavnici Odbora direktora novog preduzeća ukazali su da nijesu imali operativne nadležnosti niti institucionalne mehanizme da pokrenu realizaciju ugovora, ali da su u više navrata inicirali komunikaciju sa Vladom i resornim ministarstvom kako bi ukazali na probleme i ubrzali njihovo rješavanje. Izraženo je očekivanje da će kroz najavljene izmjene zakona i privremena rješenja doći do deblokade sistema u najkraćem roku.

U diskusiji je dodatno naglašeno da postojeća zakonska rješenja nijesu bila u potpunosti funkcionalna u praksi, te da je neophodno obezbijediti bolju koordinaciju između Ministarstva, Uprave za gazdovanje šumama i lovištima i novog preduzeća. Istaknuto je da bez jedinstvenog i usklađenog djelovanja svih nadležnih institucija nije moguće stabilizovati sektor niti sprovesti reformu na održiv način.

Na sjednici je zaključeno da je prioritet hitna deblokada sistema kroz izmjene zakona i omogućavanje realizacije započetih ugovora, kako bi se spriječila dalja šteta i omogućio nastavak proizvodnje.

Sjednicu je vodio predsjednik Odbora Milorad Potpara, a u radu su učestvovali potpredsjednik Privredne komore Dragan Kujović, predstavnici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Vlado Šćepanović i Ranko Kankaraš, kao i predstavnici Odbora direktora novoosnovanog preduzeća ,,Crna Gora šume’’ i predstavnik Uprave za gazdovanje šumama i lovištima .