Kapelu grade, a plan pao: Opština Budva ne haje za odluke Vlade

Glavna gradska arhitektica Jelena Lazić dala je saglasnost na idejno rješenje budućeg privremenog objekta, pozivajući se na Program privremenih objekata koji je Vlada stavila van snage, jer je nezakonit

Uprkos tome što je Vlada početkom maja stavila van snage Program privremenih objekata za teritoriju opštine Budva za period do 2028, glavna gradska arhitektica Jelena Lazić dala je saglasnost na idejno rješenje budućeg privremenog objekta – gradska kapela, koje je dostavio Sekretarijat za investicije, pozivajući se na osporeno planskim dokumentom.

Rješenje o saglasnosti, u koje su “Informacije CG” imale uvid, Lazić je potpisala 3. jula. Vlada je 7. maja stavila van snage Program privremenih objekata jer je, kako se saopšteno, donijet nezakonito.

“Glavni gradski arhitekta je tokom upravnog postupka imao u vidu odluku Vlade. U vrijeme donošenja ovog rješenja Služba glavnog gradskog arhitekte Opštine Budva nije raspolagala službenim aktom ili obavještenjem nadležnog organa iz kojeg bi proizilazilo da su urbanističko-tehnički uslovi 11. marta 2026. godine od strane Sekretarijata za urbanizam i održivi razvoj prestali da važe ili da postoji zakonska zabrana postupanja po podnijetom zahtjevu. Stoga je zahtjev rješen na osnovu činjeničnog i pravnog stanja utvrđenog u vrijeme odlučivanja, a sve u skladu sa članom 184 Zakona o lokalnoj samoupravi”, obrazložila je Lazić.

Programom privremenih objekata za period od 2028. godine, Opština je na katastarskim parcelama kod novog groblja predvidjela postavljanje privremenog objekta kapele od 500 kvadrata i cvjećare od 85 kvadrata.

“Daje se saglasnost Opštini Budva – Sekretarijat za investicije, na idejno rješenje projekta arhitekture privremenog objekta za koji se izrađuje glavni projekat, izrađenog od strane “ARHINGinženjering” d.o.o. Podgorica, ovjereno elektronskim potpisom projektanta dr Rifata Alihodžića, 16. juna 2026. godine za postavljanje privremenog objekta namijenjenog za potrebe “Pogrebne usluge” – kapela, na lokaciji 4.10 – Budva, opštinsko zemljište iz Programa privremenih objekata na teritoriji opštine Budva za period 2024-2028”, piše u rješenju koje potpisuje Lazić.

Kako se navodi, objekat ima prizemlje i ukupnu korisnu bruto razvijenu građevinsku površinu 494,30 kvadrata (Programom zadato 500 m2 + 85 m2 (cvjećara)).

“Objekat ima ispoštovan odnos prema zadatom načinu postavljanja, shodno projektovanoj namjeni. Ima obezbijeđen kolski pristup, postavlja se na opštinskom zemljištu, te nije dat uslov za obavezno privremeno parkiralište. Shodno navedenom, a uvidom u idejno rješenje, konstatuje se da je objekat usaglašen sa zadatim urbanističkim parametrima (bruto razvijena građevinska površina, spratnost, način postavljanja). Uvidom u idejno rješenje konstatuje se da je u tehničkom opisu navedeno da konstrukciju objekta čini skeletni sistem armirano-betonskih stubova i platana u kombinaciji sa čeličnim stubovima koji nose prvu od tri armirano-betonske ljuske. Staklene površine ispod ljuski stvaraju efekat da one lebde u prostoru, a istovremeno služe u svrhu ventilacije objekta”, piše u rješenju.

Opština mora da izgradi novu kapelu, jer na mjestu postojeće Srpska pravoslavna crkva planira da gradi veliki saborni hram posvećen Svetom Marku.

Sekretarijat za urbanizam je početkom marta izdao Mitropoliji crnogorsko-primorskoj urbanističko-tehničke uslove (UTU) za izradu tehničke dokumentacije za izgradnju pravoslavnog sabornog hrama na dobru crkve Sveta Petka na gradskoj zaobilaznici u Budvi.

Mitrpolija je 11. februra dostavila zahtjev za izdavanje UTU, na šta je odmah reagovano iz opštinskog sekretarijata.

Kako se navodi u UT uslovima, površina urbanističke parcele je 6.059 kvadrata, ukupna bruto građevinska površina hrama, sa podzemnim i nadzemnim etežama je maksimalno 2.000 kvadrata, površina pod objektom je maksimalno 800 kvadrata, a maksimalna visina budućeg hrama može biti 25 metara.

Izrada dokumentacije za gradnju hrama biće finansirana iz gradske kase, a za to vrijeme Opština će morati da dislocira kapelu.

Planskim dokumentom predviđeno je izmještanje postojeće gradske kapele koja se nalazi na dobru Crkve Sveta Petka na gradskoj zaobilaznici iz bloka 18 u susjedni blok 29.

U bloku 18 planira se hram sa pratećim objektom, zvonikom i platoom. Predviđen je i parking prostor sa oko 170 mjesta, konzerviranje Mainskog groblja i očuvanje kompleksa crkve Svete Petke u skladu sa Studijom zaštite kulturne baštine. U bloku 29 planira se izgradnja nove gradske kapele sa platoom u skladu sa projektom postojeće gradske kapele, pristupna servisna saobraćajnica, proširenje i uređenje postojećeg groblja.

Nekadašnji sekretar za investicije Joko Popović je 3. juna zatražio od glavne gradske arhitektice Jelene Lazić da mu dostavi informacije o gradnji gradske kapele, a sve u svjetlu izjave predsjednika Opštine Nikole Jovanovića koji je najavio da je projekat praktično gotov.

Popović je za vrijeme dva izborna ciklusa bio jedan od ključnih ljudi Jovanovićeve političke grupacije “Budva naš grad” i sa Lazić se čak našao na izbornoj listi. Nakon izbora došlo je do razmimoilaženja, pa se Popović našao u nemilosti i osim toga što je izgubio funkciju, praktično na svaki od konkursa na koji se kasnije prijavio za nekoliko direktorskih funkcija u opštinskim preduzećima, njegova kandidatura je odbijena.

“Na 13. sjednici Skupštine opštine predsjednik Opštine je, odgovarajući na pitanja odbornika, saopštio da je projektna dokumentacija za kapelu na gradskom groblju izrađena i da se trenutno čeka saglasnost Glavnog gradskog arhitekte. Imajući u vidu da je investitor objekta Opština, da se finansira sredstvima budžeta lokalne samouprave, te da je riječ o objektu koji se gradi u okviru gradskog groblja, molim da mi dostavite informacije i pojašnjenja u vezi sa zakonitošću sprovedenog postupka izrade projektne dokumentacije, a naročito u odnosu na primjenu člana 54 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata”, piše u zahtjevu Popovića.

On je tražio da mu Lazić dostavi da li je za izradu idejnog arhitektonskog rješenja predmetne kapele sproveden javni arhitektonski konkurs u skladu sa tim članom zakona.

“Ukoliko konkurs nije sproveden, na osnovu kojeg pravnog osnova je zaključeno da za predmetni objekat nije postojala obaveza raspisivanja javnog arhitektonskog konkursa? Da li je od strane Opštine, Sekretarijata za investicije ili Službe glavnog gradskog arhitekte sačinjeno pravno mišljenje, tumačenje ili drugi akt kojim je utvrdeno da predmetni objekat ne podliježe obavezi sprovođenja javnog arhitektonskog konkursa? Da li je Glavnom gradskom arhitekti dostavljena kompletna projektna dokumentacija na saglasnost i u kojoj fazi se trenutno nalazi postupak njenog razmatranja” piše u zahtjevu.

Lazić mu je 3. jula odgovorila da se tražene informacije odnose na javno objavljen zahtjev koji je javno dostupan na internet stranici Opštine.